Заявление в прокуратуру

В прокуратуру Немецкого национального района 

Алтайского края

от группы жителей Немецкого национального района

Алтайского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

Обращаем ваше внимание на нарушения органами местного самоуправления с.Гальбштадт и Немецкого национального района Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее 8-ФЗ), а также муниципальных правовых актов.

Эти нарушения ограничивают права граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, как следствие ограничивают права граждан на участие в местном самоуправлении, препятствуют общественному контролю.


Список нарушений:

1) На сайте района отсутствуют сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанного органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 1), б).
Под сайтом района здесь и далее подразумевается официальный интернет-сайт Администрации Немецкого национального района Алтайского края: http://www.admin-nnr.ru/

2) На сайте района отсутствует перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 1), г).

3) На сайте района отсутствуют актуальные сведения о руководителях некоторых  структурных подразделений органа местного самоуправления, руководителях подведомственных организаций. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 1), д)

4) На сайте района отсутствуют сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 1), ж).

5) На сайте района и на сайте сельсовета отсутствуют установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 2), д).

Под сайтом сельсовета здесь и далее подразумевается официальный интернет-сайт Администрации Гальбштадтского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края: http://halbstadt.info/

6) На сайте района и на сайте сельсовета отсутствует информация о порядке обжалования муниципальных правовых актов; Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 2), е).

7) На сайте района и на сайте сельсовета отсутствует информация об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 3).

8) На сайте района и на сайте сельсовета отсутствует информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 5).

9) На сайте района и на сайте сельсовета отсутствуют статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 7), a).

10)  На сайте района и на сайте сельсовета отсутствуют сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств. В т.ч. отсутствуют отчеты об исполнении бюджета муниципального образования. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 7), б).

11) На сайте района отсутствуют сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 7), в).

12) На сайте района отсутствуют условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 8), г).

13) На сайте района и на сайте сельсовета отсутствуют обзоры обращений граждан, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Нарушается 8-ФЗ, Статья 13, п.1, 9), в)

14) Действующая редакция Устава МО Немецкий национальный район Алтайского края (далее Устав района) отсутствует на сайте района, портале Минюста России (http://pravo-minjust.ru/) и в муниципальной библиотеке. Нарушается Устав района, Статья 59, п.4. и п.6., Регламент районного Совета депутатов Немецкого национального района Алтайского края, Статья 42, п.2.

15) Действующая редакция Регламента районного Совета депутатов Немецкого национального района Алтайского края отсутствует на сайте района и в муниципальной библиотеке. Нарушается Устав района, Статья 59, п.4. и п.6., Регламент районного Совета депутатов Немецкого национального района Алтайского края, Статья 42, п.2.

16) Часть информации, размещенная на сайте района не соответствует действительности. Например, в разделе Администрация - План работы находится план работ на 2017г., а не на 2021г. А в списке должностных лиц администрации фигурируют сотрудники, которые там не работают. Нарушается 8-ФЗ, Статья 4, п.2 и Статья 11, п.1.

17) На сайте сельсовета отсутствует возможность поиска информации, что практически делает доступ к ней неосуществимым с помощью сайта. Чтобы убедиться в этом достаточно попробовать найти, к примеру, информацию о времени и месте приема граждан депутатами и улицы, за которыми они закреплены. Это нарушает принцип свободы поиска информации, закрепленный в 8-ФЗ, Статья 4, п.3.

18) Информация о времени созыва и места проведения сессий Гальбштадтского сельского совета депутатов, а также о вопросах включенных в повестку дня, не публикуется ни на сайте сельсовета ни в средствах массовой информации. Лично ежедневно посещать сельсовет для проверки появления данной информации жители не в состоянии. Как следствие, жители лишены практической возможности своевременно узнавать о планируемой сессии и принимать в ней участие. Нарушается 8-ФЗ, Статья 7, п.2.1, 8-ФЗ, Статья 15, Административный регламент Гальбштадтского совета депутатов, Статья 2, п.2.2

19) Протоколы открытых сессий Гальбштадтского сельского совета депутатов не выдаются гражданам по запросу. Нарушается  8-ФЗ, Статья 8, п.1. и Статья 4, п.1).

Просим:
a) Понудить соответствующие органы местного самоуправления исправить указанные нарушения. В ответе на данное заявление сообщить нам о принятых мерах по каждому указанному нарушению.
б) Провести проверку соблюдения администрацией Немецкого национального района и администрацией Гальбштадтского сельсовета требований к регистрации и обработке устных запросов информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с 8-ФЗ, Статьей 18, п.5, а также устных обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статьей 13, п.3.
Просим сообщить нам результаты данных проверок.

в) В соответствии со статьей 77 ФЗ №131 от 06.10.2003 организовать контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления с целью дальнейшего недопущения нарушений федеральных законов, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Целью данного заявления является не привлечение кого-либо к ответственности, а устранение перечисленных нарушений прав граждан и повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

Ответ в письменной форме просим направить Плетеневу А.П. по адресу : 658870, Алтайский край, Немецкий район, с. Гальбштадт, ул. 

_______._______________.2021г